Report potentiel de l'application du Règlement de l'UE sur la déforestation (RUED) : Des obstacles techniques suscitent des inquiétudes.
- Olivia J Mathai
- 2 oct.
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By Olivia Mathai
Le 23 septembre 2025, la Commissaire européenne à l'Environnement, Jessika Roswall, a annoncé que la Commission européenne envisage un report d'un an de l'entrée en vigueur du Règlement de l'UE sur la Déforestation (RUED) 2023/1115. Ce report potentiel concerne les échéances actuelles fixées au 30 décembre 2025 pour les grandes et moyennes entreprises, et au 30 juin 2026 pour les petites et micro-opérateurs. L'annonce a été faite lors du Conseil « Agriculture et Pêche » à Bruxelles, où la Commissaire Roswall a confirmé que cette démarche était motivée exclusivement par des préoccupations techniques—plus précisément, des problèmes de capacité et de préparation du Système d'Information du RUED.
La principale préoccupation de la Commission est que le Système d'Information du RUED, qui sert de registre central pour les Déclarations de Diligence Raisonnable (DDR), ne peut pas gérer le volume d'interactions anticipé. De nouvelles projections montrent que le nombre attendu de soumissions entraînerait une « charge excessive » sur le système, conduisant potentiellement à des ralentissements « inacceptables » ou même à des « perturbations répétées et durables ». De tels dysfonctionnements empêcheraient les entreprises de s'enregistrer, de soumettre les DDR requises ou d'accéder aux informations essentielles pour prouver la conformité au RUED. Cet échec opérationnel ne compromettrait pas seulement l'application du règlement ; il pourrait également perturber les flux commerciaux dans les secteurs concernés. La Commissaire Roswall a explicitement déclaré que ce report proposé n'est pas lié aux récentes discussions commerciales avec des pays tiers, mais est basé uniquement sur des préoccupations techniques visant à prévenir une défaillance opérationnelle.
La Commissaire n'a jusqu'à présent envoyé qu'une lettre d'intention informelle aux colégislateurs de l'UE (le Conseil et le Parlement européen). Si une proposition formelle est soumise, elle rouvrira le processus législatif, créant une incertitude significative pour les opérateurs économiques qui travaillent actuellement à respecter les délais initiaux. Bien que l'accent soit mis sur un report d'un an, des ajustements ou simplifications supplémentaires au règlement, tels que l'éventuelle introduction d'une catégorie « risque zéro », pourraient également être discutés. Malgré le report proposé, aucune proposition législative formelle n'a été soumise ou adoptée. Par conséquent, les entreprises doivent continuer à se préparer à la conformité avec les délais initiaux de décembre 2025 et juin 2026 jusqu'à ce qu'une nouvelle loi soit officiellement adoptée.
Pourquoi le RUED est Crucial pour la Stabilité Mondiale
Le Règlement de l'UE sur la Déforestation est bien plus qu'un simple exercice de conformité technique ; il s'agit d'une intervention politique mondiale cruciale qui aborde trois des crises interconnectées les plus graves de la planète : le changement climatique, la perte de biodiversité et les violations des droits humains. L'urgence de sa mise en œuvre ne saurait être surestimée, car chaque mois de retard se traduit directement par une dégradation environnementale supplémentaire.
Les forêts tropicales sont les poumons de la Terre et nos puits de carbone naturels les plus efficaces. La déforestation, souvent due à l'expansion de produits agricoles comme le bœuf, l'huile de palme et le soja, libère des quantités massives de carbone stocké dans l'atmosphère, accélérant directement le changement climatique. En exigeant que les produits vendus dans l'UE soient exempts de déforestation, le RUED vise à réduire ces émissions et à contribuer à l'atteinte des objectifs climatiques de l'UE dans le cadre de l'Accord de Paris. Reporter ce règlement signifie reporter un mécanisme essentiel d'atténuation du climat.
Les forêts sont des points chauds de biodiversité, abritant la majorité des espèces végétales et animales mondiales. Leur destruction alimente la crise mondiale d'extinction et compromet la santé des systèmes écologiques de la planète. Le RUED contribue à la sauvegarde de fonctions écologiques critiques telles que la régulation de l'eau, la santé des sols et la pollinisation, essentielles non seulement pour la nature mais aussi pour la productivité agricole et la survie humaine dans le monde entier. La perte de ces écosystèmes uniques mine la résilience fondamentale de la planète.
La déforestation est fréquemment liée à l'accaparement illégal de terres, à la violence et à la violation des droits des peuples autochtones et des communautés locales, qui sont reconnus comme les gardiens les plus efficaces des écosystèmes forestiers. En incluant l'exigence que les produits soient légalement sourcés (ce qui inclut le respect des droits d'utilisation des terres), le RUED fournit un cadre juridique puissant pour protéger les populations vulnérables et garantir des chaînes d'approvisionnement éthiques et responsables. Essentiellement, la mise en œuvre appropriée et rapide du RUED est fondamentalement une question de construction d'un climat plus stable, d'une planète plus saine et d'une économie mondiale plus équitable. Tout retard, même motivé techniquement, reporte une action vitale sur ces priorités mondiales critiques et interdépendantes.
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Références:
